延安大学文件
延大发〔2017〕6号
关于进一步加强文明宿舍建设工作的实施意见
各院系、各单位：
为了全面贯彻落实中省高校思想政治工作会议精神和学校第六次党代会精神，充分发挥公寓、宿舍对学生的教育引导和管理服务功能，提高学生自主管理水平，促进文明校园建设，完善“全员育人、全方位育人、全过程育人”体系，现就进一步加强文明宿舍建设工作提出以下实施意见。
一、充分认识文明宿舍建设工作的重要意义
宿舍是大学校园最基本的集体组织，是学生在校期间学习生活、人际交往的主要场所。以自主活动为主要特征、以宿舍为主要活动场所的公寓生活，是学生大学生活的重要组成部分，直接影响着学生世界观、人生观、价值观培养，直接影响着学生个性心理品质发展和良好生活学习习惯的形成，直接影响着学校的人才培养质量和发展稳定大局。
我校一贯重视学生文明宿舍建设工作，各学院（系）各有关单位积极开展工作，创造了许多成功的做法，积累了许多宝贵的经验，为学校其他工作奠定了良好的基础。但也应该看到，一些单位对公寓与宿舍的管理工作还不够重视，公寓文化、宿舍文明建设还存在短板和不足，特别是常态化的制度机制建设与落实、检查督查还不到位；公寓的学生自主管理与服务还未形成体系，不少宿舍尤其是高年级宿舍环境脏乱差问题突出，部分公寓学生随意在公共区域丢弃垃圾，严重影响了学生的学习生活和身心健康。对此，必须引起高度重视。
各学院（系）、各有关单位一定要从促进学生健康成长、提高办学水平和维护校园和谐稳定的高度，充分认识开展文明宿舍建设的重要意义，加大工作力度，不断加强学生公寓、宿舍的教育引导和管理服务体系建设，强化公寓和宿舍环境育人功能，构建管理育人、服务育人、文化育人长效工作机制。
二、准确把握文明宿舍建设的总体要求
深入开展社会主义核心价值观教育，贴近实际、贴近生活、贴近学生，创新内容、创新形式、创新手段，以加强公寓文化建设和宿舍卫生管理为切入点，以“文明宿舍建设月”为载体，以营造宿舍文化氛围为基础，以提升学生自主管理能力为抓手，以完善宿舍管理服务体系为保障，以促进学生健康成长成才为目标，着力建设“环境卫生整洁、文化氛围浓郁、服务体系健全、管理职责明晰”的新型学生公寓，培养学生良好的品格、操守、习惯，全面提高学生的思想道德素养。
三、认真完成文明宿舍建设的各项任务
（一）着力建设整洁有序的宿舍卫生环境。坚持多途径、多形式、多管齐下抓好宿舍卫生管理，切实改善宿舍卫生状况，努力建设整洁有序的宿舍卫生环境。一是要严格落实《延安大学学生公寓管理规定》、《延安大学文明宿舍创建标准》等管理制度，指导学生建立《宿舍公约》，严格落实舍长、值日生及宿舍成员卫生工作职责，使宿舍卫生管理有章可循、有据可依。二是要完善宿舍卫生检查评比机制，进一步明确学工、后勤、综治（保卫）部门的责任，健全以学生自主管理组织为主体的卫生检查网络体系，以“卫生宿舍”、“学习宿舍”、“星级宿舍”等评选活动为载体，对宿舍卫生实行多渠道、多层次的检查评比，对脏乱差宿舍进行曝光和跟踪整治。三是要加强对学生的教育引导，让学生明白“一屋不扫何以扫天下”的道理，将学生宿舍卫生和文明行为表现纳入学生综合素质评价体系，促使学生将维护整洁文明宿舍环境内化为自觉追求，外化为自觉行动，逐步形成一种习惯，凝炼成一种素质，进而促进自身修养的提高。
（二）着力营造积极向上的公寓文化氛围。公寓及宿舍文化是校园文化的重要组成部分。要将学生公寓建设成为融“思想教育、行为引导、生活服务、文化熏陶”于一体的第二课堂。在文化规范上，要注重公寓文化建设的科学化、人文化与多元化，建立、健全各项规章制度，把公寓文化建设纳入学生文化素质教育体系。在文化形态上，要根据公寓自身的特点，设计和组织内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等文化活动，营造文明、清新、幽雅的公寓环境，增强公寓的凝聚力和学生对公寓的认同感、归属感。在文化导向上，要通过创建特色宿舍、举办宿舍文化节、宿舍文化品牌评选等多种途径，培育和建设一批具有校园特色、生活气息、学生特点的公寓文化成果，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，形成良好的行为规范，自觉抵制和反对低俗行为和不良习惯。
（三）着力健全功能完备的宿舍服务体系。学工、后勤、综治（保卫）、学院（系）要主动降低工作重心，创新工作方式方法，加强与学生自主管理组织之间的工作联系，指导和促进学生全面参与公寓及宿舍管理服务。一是要加强公寓管理服务信息化建设，利用学生管理系统、易班、微信、qq群、服务栏等平台，促进信息沟通，提高公寓管理与服务质量。二是推进学生公寓自主管理工作，在公寓楼内建立跨班级、跨学院学生自主管理组织，加强楼层长、舍长等学生自主管理工作队伍建设，完善宿管工作体系，充分发挥学生党员和优秀学生骨干的先锋模范作用。三是落实好学工干部进公寓工作，进一步拓展工作范围，鼓励学工干部在公寓楼内开展心理咨询、就业指导、学生事务咨询工作。四是建立健全学生参与公寓日常经营管理制度，凡与学生切身利益相关事务的决策要以适当方式听取学生意见，探索维护学生权益的有效方式。
（四）着力完善职责明晰的宿舍管理机制。健全公寓管理工作体系，建立由学工部牵头，后勤、综治（保卫）等部门全面参与，各学院（系）为主实施，校办、组织部、宣传部、校团委等相关单位参与的公寓学生教育引导和管理服务机制。一是加大统筹协调力度，明确各单位的工作职责，妥善处理好教育、管理、服务、经营之间的关系，建立起有效的沟通协调机制。二是健全学工部、后勤集团、保卫处、学院负责人联系和包管公寓楼制度，落实辅导员进公寓制度，夯实指导和管理工作责任。包联领导和辅导员、班主任要定期深入宿舍，了解情况，检查工作，谈心谈话，及时掌握学生思想、学习和生活动态，教育、指导、帮助学生遵规守纪，愉快生活，健康成长。
三是加强宿管员、保洁员等队伍建设，在做好服务管理的同时，增进与学生的沟通、交流和理解。四是加大学生公寓日常管理工作力度，通过完善学生记实考评制度、建立学生个人诚信档案等方式，将学生在公寓中的表现纳入学生考评体系。
四、切实加强对文明宿舍建设工作的领导
（一）加强组织建设。学校成立由分管学生工作和后勤工作的校领导为组长，学工、后勤、保卫、宣传、团委等部门负责人及各学院（系）党委副书记为成员的文明宿舍建设工作领导小组，全面负责文明宿舍建设工作。领导小组在学工部下设办公室，负责文明宿舍建设的日常工作。各学院（系）成立学院（系）文明宿舍建设工作小组，组长由党委（总支）书记担任，成员包括副书记、辅导员、班主任，负责本学院（系）文明宿舍建设工作。各公寓楼要建立楼宇、楼层和宿舍三级学生自主管理组织，负责日常检查督查工作。形成分管领导负总责，学工部门牵头负责，有关部门和学院具体负责，广大学生共同参与的工作体系。
（二）认真组织实施。学校把每年四月确定为“文明宿舍建设月”，根据活动主题，制定实施方案，集中力量开展创建文明宿舍活动，深入推进文明宿舍建设工作的常态化、规范化、科学化。在此基础上，紧密结合实际，改进方式方法，形成常态化工作机制，确保工作取得实效，实现“狠抓三十天，保持一整年，月月得巩固，年年有进步”的工作局面。
（三）加强典型宣传。要通过广播、网络等多种媒体，加强文明宿舍建设的工作宣传，形成公寓文化和文明宿舍建设工作的浓郁氛围。要充分发挥先进典型的示范和引领作用，积极宣传好经验、好做法，积极宣传辅导员、班主任、学生导师、宿管员等宿舍管理服务典型，积极宣传宿舍和学生中的先进典型，及时曝光突出问题。用身边的人和事教育引导大学生锻炼意志品质、提高道德修养，养成良好习惯。
（四）强化督查考核。学校文明宿舍建设工作领导小组定期研究学生公寓、宿舍文明创建工作，听取各学院及相关部门工作汇报，深入公寓了解实际情况，考核评价各学院及相关职能部门创建工作，对落后的学院和单位负责人进行诫勉谈话。各相关职能部门要落实好包联公寓、楼层制度，开展联合检查或专项检查，对存在的突出问题，向相关部门和学院发出整改通知并监督落实。各学院要对照相关制度，制定学院宿舍卫生管理制度，落实好舍长负责制和值日生责任制，落实好院（系）领导包班级、包楼宇，辅导员包楼层，班主任包宿舍的“三包干”制度，落实好定期检查、排查、督查工作制度。公寓学生自主管理组织要充分发动学生参与到公寓、宿舍文明创建工作之中，落实好巡查、登记、汇报工作制度，确保工作不留死角。
学校把学院（系）和有关部门组织开展公寓、宿舍文明创建工作情况纳入领导班子考核、学院党建工作考核体系，与“三项机制”和“追赶超越”挂钩，加强对文明宿舍建设工作的监督检查力度。各学院（系）要把公寓、宿舍文明创建工作纳入辅导员、班主任年度考核，班级考评，学生综合素质评价体系。
各学院（系）各有关单位要按照学校要求，认真落实文明宿舍建设各项工作任务，结合实际，创造性开展工作，并将文明宿舍建设工作的好经验、好做法及时报学校文明宿舍建设工作领导小组。
附件：1.《延安大学文明宿舍创建标准》
2.《延安大学2017年“文明宿舍建设月”工作方案》
延安大学
2017年4月7日
抄送：有关校领导。
延安大学 2017年4月7日印发
